随着城市更新的持续推进，“存量”、“增量”的问题再度被反复提起，其实早在21年发布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号，以下简称《通知》）就对这一问题提出了明确的要求，那么历经两年的时间，城市们都是怎样解决城市存量与增量问题，又是怎么在这一过程中有序地推进城市更新的？
“在增量和存量之间，寻找到平衡，将会是未来很长一段时间城市更新的命题，这关系到城市病改善、城市用地使用、城市内涵的焕活、城市经济的激活等众多城市发展问题。”——科睿哲可视化征迁安置系统
科睿哲：从发达城市看存量规划，城市更新正在走向更高质量
在《通知》中，关于城市存量的问题是这样说的：“除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2”，这意味着城市更新的拆旧建新部分相当有限，大拆大建注定成为了过去，而关于这点住建部也在解释与引导中给出了进一步说明：即控制大拆大建，不大规模异地征迁，支持就地就近安置。
那在这样的政策下，各大城市又是怎样执行进行存量规划，推行城市跟新的呢？
对此科睿哲可视化征迁安置系统为我们列举了三个城市比较成熟地处理城市存量的方法，还在为这一问题感到迷茫的城市，不妨从中学习些经验。
1.山东把城市更新作为存量规划重要手段，促进城乡高质量发展
关于存量问题，山东提出以城市空间结构优化和存量用地盘活为重要治理方式，通过强化国土空间规划全生命周期管理、推进城镇低效用地再开发的模式，解决存量更新问题。
2.天津盘活存量，创造增量
天津存量规划政策则是以项目微更新、综合片区更新、跨区统筹更新等多种方式推动，以谋求城市更新由大规模增量建设向存量提质改造和增量结构调整转变。它以各种精细化的城市改造运作，在存量空间中，引入了新业态，打造了新场景，焕活了新动能，以盘活存量之姿，创造城市增量。
3.广州向存量要增量，激活超大城市
可能很多人不知道，实施“三旧”改造是由广州开始的，这些年广州也一直将城市更新视为向“存量”要“增量”的突破口。
它通过灵活的城市改造，从单向度的实体规划和物质空间向涵盖经济、社会、文化多元系统有机更新，推进综合的城市更新治理的方式，全方位地改造重构城市风貌。
科睿哲：更好的存量规划，需要更精细的城市运营
从上文中科睿哲可视化征迁安置系统城市案例中，我们很容易从中找到一条存量规划的主线：以精细化运作改善存量、全方位重塑城市、激活城市内在动能、将存量有计划地转换为增量。
那了解了这一主旨后，落实到实际中又该如何执行呢？为此有着多个城市更新经验的科睿哲可视化征迁安置系统为我们总结三点：
1、探索多元化土地施用，实施低效用地再开发
我们回溯比较成功的城市对存量土地的施用，可以将其规划为三类：
以改善工业用地、完善公共设施、棚户区改造等为主的旧城更新；
以保护古城、复兴历史文化街区为主的历史街区保护；
以改善道路空间、沿街里面整治等为主的空间环境整治。
这就为我们提供了可行的参考，在之后的城市更新中我们可以以多元化、全立体的城市更新方式，着重改善低效土地的使用，以旧城造新的方式，让老百姓的生活变得更加舒适。
2、人民的城市人民建，人民的城市为人民
无论哪种形式的城市，毋庸置疑，城市的核心是人民、生活的核心也是人民。所以在推动存量规划的过程中，好的城市都会积极地发挥群众的作用。
“在实际存量规划中，我们发现人民力量渗透在方方面面，无论是拆迁安置、还是改造老小区、改善基础设施，乃至于改造方式，都积极地集合群众的智慧，发挥人民城市人民建的精神，以人民的需求为目标，更轻松地推动了精细化的运营，实现了落地式的因地制宜城市更新，这些都值得所有城市借鉴学习。”——科睿哲可视化征迁安置系统
3、利用互联网创新智慧力量，升级存量规划
我们对于城市更新的目标是建立宜居、韧性、智慧城市，这也就决定了无论是旧的城市征迁方式，还是旧的城市管理模式，都需要创新升级，而如何创新升级答案不言而喻，那就是要让科睿哲可视化征迁安置系统这样的互联网+征迁软件渗透到存量规划日常工作中。
科睿哲可视化征迁安置系统是睿哲信息推出的专门针对征迁的互联网+征迁软件，它它从征地、拆迁、补偿、房屋安置四个方面对征地拆迁工作进行系统化、数字化、流程化管理，围绕征收档案信息管理、签订协议及审批流程、安置费管理、摸底建档、房源管理、数据报表、资金收支等功能展开，建立了从年度计划到房源交付使用的全过程、全方位、全覆盖的网络化操作管理流程。
科睿哲可视化征迁安置系统的各类数据统筹、资料管理功能实现了对于征迁大数据智慧的筛选和整合，而它的红线一张图、远程调度指挥、大数据应用与分析、地理信息模块等功能，又充分地利用大数据，为存量规划提供了扎实多样的数据，让城市更新得以更智慧有序的进行。
以上就是关于城市存量规划的一些思考，毋庸置疑，存量规划会实实在在影响到城市更新活动，影响到城市发展的未来，影响到城市生活。“而之于每个正在做城市存量规划，推行城市更新的城市来说，博采众长，然后再有策略的因地制宜，方为上上之策。”——科睿哲可视化征迁安置系统
